A trajetória do Pronaf agroindústria no Brasil (1998/99 - 2016/17): um olhar sobre as condições de financiamento e o público beneficiado

Abstract

Com o processo de democratização no Brasil, novos programas foram elaborados na perspectiva de construir políticas diferenciadas para o meio rural, notadamente a partir da consolidação da agricultura familiar como alvo prioritário. Uma das atividades que ganhou respaldo e que passou a integrar a agenda de intervenção foi a agroindustrialização da produção, tendo em vista a “convicção que se expandiu entre as organizações de repre sentação da agricultura familiar de que esta não havia mais espaço nas grandes cadeias de commodities, dada a tendência de exclusão ou a insuficiência dos níveis de renda gerados” (RAUPP, 2005, p. 1). Além da pauta de discussão dos movimentos sociais, a importância da agroindustrialização também passou a ser enfatizada em diversos espaços acadêmicos e político-governamentais. O reconhecimento da agroindústria familiar2 como estratégia de reprodução dos agricultores está vinculado a seu caráter diferenciado, pois, nessa atividade, a inserção mercantil acontece de um modo distinto dos esquemas tradicionais de produção de commodities, uma vez que os produtores passam a desenvolver de forma conjunta a produção da matéria-prima, a agroindustrialização da produção e a comercialização do produto final (MALUF, 2001).